其實，什麼"製"不重要，重要的是讓老百姓滿意，讓大家都有"獲得感"。
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最近關於樓市的消息有些多。
7月16日，國家統計局公布了6月份70個大中城市住宅銷售的統計數據。數據顯示，樓市雙拐點行情出現：一二線城市房價全麵被控製，首次出現一線城市漲幅平均下行；另外，上漲城市依然集中在三四線城市。
7月17日，廣州市發布的《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》提到，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權。
在房價高企、焦慮情緒籠罩的情況下，樓市微小的變動，都能挑動人們敏感的神經。
近日，上海住建委在其官方網站聯合上海市物價局發布《關於加強商品住宅及其附屬地下車庫（位）等設施銷售監管的通知》（簡稱"《通知》"），明確要求新房及車位銷售，實行"一價清"製度。新政從7月21日起立即執行。
下麵劃重點：
1、開發商賣房子、車位等附屬設施的時候，應該嚴格按照備案價銷售，不得收取電商費、團購費、茶水費等其他任何價款或費用；
2、不得以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，使購房人接受商品或者服務價格。
3、房價、車位價格都需要向政府備案，定價不合理的，政府部門可以要求"房地產開發企業重新申報備案"。如果備案後需要調價，也需要政府部門同意。
4、商品房、車位等附屬設施的銷售都采取"價格承諾製"，要在銷售現場明碼標價（包括價格，以及價格有效期）、公示價格承諾書。
5、違反規定的開發商，一經查實，暫停網簽資格，情節嚴重的降低直至取消房地產開發企業資質，並列入本市嚴重失信企業名單。構成犯罪的，移交司法機關處理。
業內人士認為，上海正式宣布"一價清"，這是在進一步堵塞漏洞，加強調控。不僅不給開發商留後路，也不給政府自己留後路。
眾所周知，最近一段時間樓市調控不斷收緊，在媒體上，我們看到了一線城市和部分強二線城市房價下降的消息。但對於這些消息，很多購房者不服氣，認為是假的。
為什麼會出現這種情況？原因很簡單：開發商把價格分解了。比如某個樓盤，2016年10月銷售的一期，當時每平米均價2萬元。現在到了2017年7月，開發商宣布仍然2萬元銷售第二期。看起來，房價沒有漲。但是，開發商說了，第二期房子帶裝修，你需要在購房時單獨支付裝修費，每平米是7000元。但事實上，裝修成本隻有每平米2500元，這多出來的每平米4500元，就是隱含的房價上漲。
還有開發商捆綁銷售車位，每個車位要你60萬、100萬的，其實也是變相漲價。或者赤裸裸地通過中間人，向你每套房子要數十萬、上百萬的茶水費什麼的。
對於開發商的這種玩法，很多地方的主管部門心知肚明。但他們樂觀其成，因為這樣可以不影響開發商的銷售積極性，購房者也可以及時買到新房，給地方政府帶來巨額稅收。
但問題是，房價並沒有真正被控製住，而是暗中不斷上漲。這樣玩，隻能讓地方政府失信於老百姓，而且產生一係列腐敗現象。
說實話，在2017年以來的房地產調控中，北京、上海的確起到了開路先鋒的作用，這兩個城市都出台了真招、實招來調控房子。比如北京對學位房、商辦物業的打壓，力度非常大。限價之後，上海率先恢複了新房銷售中的抽簽方式，並由公證處見證。這次出台"一價清"雖然不是第一家（此前重慶、西安等地有類似措施），但仍然堪稱力度空前。
敢不敢出台"一價清"，已經成為地方政府是不是真心調控房價的試金石。因為"一價清"不僅斷了開發商的後路，也斷了地方政府在調控中"暗中放水"的後路。
最早的"一價清"概念，是重慶在2007年左右提出來的。
當時賣房子，是為了顯得自己價格低。比如說房價賣你3000元一平方米，但在你交房時，會再向你收取水、電、氣開戶安裝費、一戶一表安裝費、閉路電視安裝費、辦理產權等相關手續費等等。
以前的"一價清"，就是要求把這些費用全部包含在房價裏，交房時不再收取關於房子基礎建設的任何費用。
以前為什麼要那樣分開收費？那是因為以前是買方市場，開發商為了顯得房價低，吸引客戶先購買，買了之後再慢慢收其他費用。
今天的"一價清"已經不可同日而語了，因為它是賣方市場，開發商根本不愁賣，愁的是被限價了，怎麼從其他地方再找一點回來。
業內分析稱，這個措施的出台，可以看出上海不滿足於"備案價降低"，但實際房價沒有降低的現狀。大家感覺不到房價下跌，是因為大家都知道雖然備案價是降低了，但實際上開發商利用其他手段把房價又賺回去了。這種名義上的房價降低，顯然不能讓大家滿意。上海此舉，就是要強行把房價摁下去，真正摁下去。
中原地產市場分析師盧文曦分析認為，車位捆綁銷售，茶水費是近期樓市怪向，也引起買家不滿。《通知》直接賭住漏洞，加強銷售環節管理，銷售環節將更透明。前兩天開盤搖號，加上價格全部清，房企舞弊的空間幾乎沒有了。反過來，對買家是重大利好，可以保護購房人利益。"房企以前搞車位捆綁銷售、收取茶水費，是為了可以從房價的損失中補回一定利潤，現在沒有任何操作空間了。如果回款壓力大的話隻能低價銷售"。
那麼，政策日趨嚴格之後，房價會怎麼走？
"一價清"將如何影響樓市
本次新政內容發布的背後，正反映出了當前上海房地產市場的種種現象。2017開年至今，上海樓市調控不斷收緊，房企的定價格申請受到多方限製。
價格上被限製是當前多數開發商難以取舍的問題，價格過高無法取得預售許可證，賣得太低則達不到銷售預期，一些資金方麵有保障的開發商幹脆選擇"穩坐釣魚台"，處於觀望狀態，不去領預售證對外封盤不賣。
這樣的情況就導致了上海新房市場供應一直處於低靡態勢，購房者麵臨"無房可買"的局麵。
因此，一旦有項目入市，便為引來熱烈關注。部分低價入市的項目則成為了購房者爭搶的"香餑餑"，而開發企業為了彌補與原先預期的價格落差，提高利潤率，從而采用了各種變相加價的方式，比如收取"天價茶水費"、捆綁車位、單獨另簽裝修合同等。
這樣的行為，對調控帶來了負麵影響，容易形成房價並沒有真正被控製住，而是暗中不斷上漲的現象。
因此，在這種背景之下，上海住建委本次出台的新政意在嚴厲打擊此類現象，進一步堵塞漏洞，加強調控，讓銷售環節將更透明，減少了開發企業暗箱操作的空間，保護了購房者的利益。
其實與上海的情況類似，自去年九月開始，尤其是最近一段時間，據媒體報道，鄭州樓市調控就不斷收緊，無論是國家統計局的銷售數據，還是市場的反應，都顯示出了降溫趨穩的態勢。在這樣的形勢下，也出現了一些存在著一些變相違規漲價的行為。
而作為一線城市調控政策的"跟隨者"，在如此相似的市場環境下，像鄭州這樣的城市會不會跟隨上海的步伐，采取"一價清"的調控措施？我們不得而知。但我們始終期待在加強調控的同時，政府能夠加強對銷售的監管，減少"天價茶水費"、捆綁車位、單獨另簽裝修合同等樓市怪向，讓調控政策真正落到實處，讓房地產交易市場更加透明。
從去年起，國家開始提出"房子是用來住的，不是用來炒的"及醞釀建立"長效機製"。在博鼇•21世紀房地產論壇第17屆年會上，住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌認為，房地產市場進入新常態，主要體現在一個升——效率升上去，一個降——速度降下來。
也有分析認為，在上海、深圳這樣人口有顯著流入的大中城市，未來新增住房結構將發生重大轉折，"公有製"主導住房市場的局麵，肯定會出現。所以可以說：住房正重返"公有製"。當然，"公有製主導"不意味著"公有製包辦"，市場化模式仍存在，這叫並行不悖。在住房過剩的大多數中小城市，基本上還是市場主導；在住房供不應求的大中城市，公有製將發揮主導作用。
其實，什麼"製"不重要，重要的是讓老百姓滿意，讓大家都有"獲得感"。
綜合編輯：張弘一
綜合來源：央視財經、21世紀經濟報道、中國網·地產中國綜合、鄭州好房網、虎嗅網等
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