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從本月起,廣東省實施了新的無人機管理規定,城市中心區絕大部分被納入禁飛範圍。未獲準的飛行行為,將根據情節受到不同程度的處罰。依據廣東省公安廳發布的《關於加強無人機等"低慢小"航空器安全管理的通告》,機場淨空保護區以及交通工具運行沿線、區域;黨政機關、供水供電等重點單位、設施;大型活動場所、廣場、公園、景點、學校、醫院等人員密集區域,這三類區域被劃定為禁飛區,幾乎涵蓋了城市中心區絕大部分區域。
與之前的禁飛規定相比,此次《通告》對禁飛區域的劃分更加明確,公民聚居區、車站、碼頭、港口等區域都被劃進禁飛名單。
廣州市天河區是廣東省無人機管理試點區,也是無人機管控的重點區域,在該區內有不少城市標誌性景觀,因此大部分地區都屬於禁飛區。新規實施前,據不完全統計,今年一到六月份,在天河區飛行無人機的數量達到了四萬架次,安全隱患問題日益嚴峻。
廣州市公安局天河區分局無人機管理試點辦公室 吳毅:它周邊的信號幹擾或是它空域區域的複雜性,都決定了無人機的使用有可能造成風險,特別是墜落傷害或是它拍攝過程中造成一些侵權的行為。
據了解,新規從8月1日開始實施,有效期三年。違規者將根據情節受到不同程度處罰,嚴重者會被追究刑事責任。因現場勘察、施工作業、航空拍攝等工作需要,需要在禁飛區域飛行無人機,須按規定提前申請,獲得批準後才能作業。除了執法現場采取措施外,公安機關也通過與無人機生產廠家加強溝通合作,建立安全技術標準,以此推進無人機飛行監管工作。
吳毅:我們有相應的反製設備,一個是驅離,另外就是定位、查找到使用者,無人機隻是一樣工具,而使用人的使用行為是受到法律法規的監管的。無論無人機使用的程度達到如何,這種行為是不應該觸犯到法律法規這一條紅線的。
那麼,對於購買了無人機等設備的個人和機構來說,該如何去申報飛行資格呢?
廖科文是一位無人機行業從業者,在銷售無人機產品的同時,他也為顧客提供新手培訓服務。按照新的管理規定,他的門店也處於禁飛區域。
無人機行業從業者廖科文:我們的銷售大概下滑了百分之三十,很多顧客擔心買了以後沒地方飛。
記者了解到,大多數無人機從業者並不清楚飛行計劃的申報流程,包括向誰申請、所需資料、審批機構所在地等。此外,飛行申請獲批概率低,手續複雜、流程時間長也是申報比例不高的重要原因。
廖科文:首先先去空軍審批,民航和公安也要知會到,其實我們也並不知道如何去向空軍哪個部門哪個人去申請,所以比較困惑。
據公安部門介紹,要申請管製區域內無人機飛行作業,需要先向管轄當地空域的戰區申請空域,再向民航部門報備相關的計劃安排,在飛行作業前還需要向當地的公安機關進行報備。
吳毅:個人愛好者使用的行為,能夠認定的資質,從器材這方麵,我們相信一定要有一個既定的標準,除了公安部門,軍方部門還有一些民航部門,其它比如說工商部門,他們也應該也有相應的標準出台,已經在相關的日程上麵。
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23 分鍾前廣東無人機"禁飛令"本月起實施,飛行申報細則尚不明確…
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