一個要打造"無現金社會",一個要打造"無現金日",占據中國移動支付市場最大份額的支付寶和微信支付(財付通),在一次"不約而同"的推廣活動中,因部分商家拒收現金的行為,點燃了一場關於無現金支付與拒收人民幣的討論。央行8月10日否認發出書麵通知要求禁用"無現金"字眼,不過,澎湃新聞注意到,不僅是螞蟻金服旗下的支付寶將"無現金周"的說法改為移動支付"黃金周",微信支付也悄然將活動頁麵上的文字表述,從"已進入無現金生活"變成了"已進入微信支付智慧新生活"。
事實上,麵對市場上出現的部分商家拒收人民幣的現象,央行武漢分行和天津分行通過普及現金使用的方式,明確表示,《中華人民共和國人民幣管理條例》第三條規定,中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務,任何單位和個人不得拒收。
與丹麥、瑞典等國家通過信用卡等來實現無現金支付不同的是,同樣作為對無現金接受度較高的國家,在央行、銀行已經打好前期金融基礎設施的基礎上,最近兩三年,占據中國移動支付市場最大份額的兩家第三方支付機構螞蟻金服旗下的支付寶和騰訊公司旗下的微信支付(財付通),通過補貼、造節日等方式,悄然改變了消費者的支付習慣。而從央行高層對非現金支付的公開表態看,是包容、鼓勵的態度。
微信支付、支付寶均已修改宣傳語
盡管並不是一個新鮮詞,但隨著兩大移動支付巨頭的同時加入,以及部分商家拒收人民幣行為的出現,使得這種原本的商業行為走上了輿論的風口浪尖。
最早提出"無現金"移動支付營銷的互聯網巨頭,是微信。
2015年,微信首次把8月8日叫做"無現金日",以補貼形式發放鼓勵金,刺激用戶在線下移動支付。微信方麵稱,2015年,有8萬線下商戶參與這一營銷活動。2016年,有70萬線下商戶參與。
今年騰訊投入巨額資金,支持微信繼續開展年度無現金日活動,8月1日-8日,微信支付在各個城市、聯合全行業商家啟動2017"8.8無現金日"活動,以鼓勵金等方式補貼微信用戶,培育用戶移動支付習慣,用小程序等方式為商家引流。
同時,螞蟻金服旗下的支付寶宣布今年8月首次舉行無現金周,稱屆時將有超過1000萬線下商家參與。
在兩大互聯網企業的營銷下,出現了部分商家表示不接收現金,隻接受移動支付方式。這也引起了監管的關注。
據報道,7月底央行武漢分行近期與螞蟻金服進行溝通,並提出在宣傳活動中刪除"無現金"字眼,商戶不得拒收人民幣現金。並稱,央行總行近日對各分支行下發通知,要求糾正和引導螞蟻金服無現金活動。
不過,央行相關部門負責人10日向媒體表示,從未對各分支行下發過這樣的書麵通知。
處在輿論風口浪尖上的螞蟻金服率先將"無現金周"的說法改為了移動支付"黃金周"。
事實上,在改變宣傳口徑的,還有微信支付。
而8月11日,澎湃新聞發現,在活動頁麵上的文字表述,已經悄然從"已進入無現金生活X年X天"變成了"已進入微信支付智慧新生活X年X天"。
央行兩分支接連發聲:任何單位和個人不得拒收人民幣
雖然央行表示並未發出書麵通知要求禁用"無現金"字眼,但可以明確的是,以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務,任何單位和個人不得拒收。
央行武漢分行8月2日在其官網的"金融知識"欄目,分別科普了"對違反拒收人民幣等違反人民幣管理規定的行為可以舉報嗎?""法律法規和規章對人民幣的使用是怎樣規定的?"
"法律法規和規章對違反人民幣管理規定的行為有哪些處罰規定?""《中華人民共和國人民幣管理條例》製定目的與依據是什麼?"四條內容。
其中,央行武漢分行稱,《中華人民共和國中國人民銀行法》第三章"人民幣"第十六條規定"中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。人民幣支付中華人民共和國境內的一切的公共的和私人的債務,任何單位和個人不得拒收"。
"熱忱歡迎武漢地區任何個人和單位對拒收人民幣等違反人民幣管理規定的各種行為進行監督舉報。" 武漢分行營業管理部還同步公布了舉報電話。
無獨有偶。
央行天津分行8月3日也在官網向市民普及現金使用有關知識。
購物消費碰到拒收人民幣怎麼辦?
央行天津分行明確表示,《中華人民共和國人民幣管理條例》第三條規定,中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務,任何單位和個人不得拒收。
6月15日和28日,武漢和天津先後與螞蟻金服簽署合作協議,宣布共同推進"無現金城市"建設,預計今年年內,將逐步實現交通、醫療、教育、社保等領域的無現金化。
央行對非現金支付的態度
需要注意的是,截至目前,無論是對"無現金"還是"無現金社會",包括央行在內,並沒有官方給出明確的定義和解釋。
而從央行高層的多次表態看,對以互聯網支付、移動支付等為代表的新興電子支付成為非現金支付工具的發展方向,是肯定的態度。
主管支付的央行副行長範一飛今年6月在《中國金融》撰文稱,作為我國非現金支付工具創新的催化者,人民銀行堅持"資源節約、低碳環保"的先進理念,推動非現金支付工具從傳統的紙質票據、卡基支付快速向綠色支付、電子支付轉變,以互聯網支付、移動支付等為代表的新興電子支付成為非現金支付工具的發展方向,電子支付與社會公眾的生產生活廣泛融合,生活場景化應用越來越豐富。
"電子支付的擴大普及,有利於改善客戶體驗,實現隨時隨地隨心支付;有利於降低社會交易成本,提高支付服務效率;有利於促進消費,拉動經濟增長。研究表明,電子支付在一個國家消費總支付中的比重每增加10%,能帶動GDP增長0.5%。"範一飛在這篇題為《我國支付體係發展與展望》的文章中稱。
在全國"兩會"期間,央行行長周小川在談及金融科技和第三方支付時表示,既要鼓勵發展,同時也要防範風險,健康發展。其中不健康的行為要不斷規範。當然,也不是說從一開始就去束縛人家的手腳,但是在發展過程中,大家已經看到一些問題,必須進行規範,包括無證經營問題、侵犯隱私問題、支付產品安全性不夠問題。
此外,中國互聯網金融協會會長李東榮今年4月在談及金融科技發展時曾表示,一些互聯網企業依托網絡導流和場景優勢,不斷提高金融服務的普惠性和便捷性。比如,非銀行支付機構給居民提供了小額、快捷、體驗良好的支付服務,加速了中國進入"無現金社會"的速度。
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