在今年上半年，廣電總局頻頻出手，在網絡視聽節目、電視綜藝節目、電視劇排播以及影視的源頭網絡文學等方麵推出許多主要以"網絡"為關鍵詞的重大監管舉措，這其中有新的政策調控，也不乏有對以往政策的收緊。那在影視市場環境巨變的當下，影視行業的政策法規又有了哪些風向變化呢？
來源：Vlinkage（vlinkage）
文/光怪不陸離
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盡管影視市場自有運行規律和流行趨勢，但依然無法避開廣電總局管控的客觀影響，而每一次的政策調控都意味著行業將麵臨新的拐點。
今年上半年，廣電總局頻頻出手，在網絡視聽節目、電視綜藝節目、電視劇排播以及影視的源頭網絡文學等方麵推出許多主要以"網絡"為關鍵詞的重大監管舉措，這其中有新的政策調控，也不乏有對以往政策的收緊。那在影視市場環境巨變的當下，影視行業的政策法規又有了哪些風向變化呢？我們梳理了近幾年對影視行業發展有較大影響的部分條令。（注：盤點內容主要以引發熱議的條令為主）
綜藝：趕超影視劇成調控最嚴區域
從上述表格中可看出，2013年之前，衛視平台多以婚戀、選秀節目為主，節目編排單一化，娛樂化，缺乏創新，在2011年以及2013年，總局分別出台了兩次"限娛令"，兩次限令的出台，讓當時衛視節目同質化問題得到一定程度的緩解。
2015年，真人秀數量猛增，全明星綜藝爆發，受韓綜影響，版權節目引進頻繁，進而出現高價哄搶明星等問題。針對這一現象，總局出台了加強對真人秀管理的相關政策，並在2016年再次發布加強版"限娛令"。
此外，從時間線上可以看到，2016年與前幾年相比，綜藝相關的政策調控次數明顯上升，甚至比一向受到監管最多的影視劇有過之而無不及，側麵反映出綜藝近兩年的發展迅猛，導致原有規則無法跟上新形態的問題。
電視劇：國產劇製播模式洗牌，海外劇、韓星受重挫
2014年是針對電視劇限令最多的一年，先後有"一劇兩星"、"限廣令"、"境外劇限令"等頒布實施，對影視行業產生了實質性的影響。其中，"一劇兩星"改變了電視劇既有的播出模式，電視劇製作領域也受到波及。
其實，目前也有"一劇四星"再次回歸的傳言，但是會針對性的對其進行改良，主要以原創內容為主，對於當下IP熱的影視大環境來說，促進原創內容的發展固然好，但同時也增加了原創內容的難度。另外，雖然對電視台來說該政策的實施可以減輕購劇成本，但另一方麵來，影視公司大量的庫存壓力難以在電視台消化隻能轉戰新媒體平台，最終視頻網站仍然是最大的受益者。
2013年底，韓劇《來自星星的你》在國內大熱，同步跟播的國內視頻網站也播放量爆表，引發不少業內人士對國產劇的擔憂，2014年的境外劇限令則有效遏製了韓劇在視頻網站的火爆，從而使得國產劇與自製劇有更多的市場需求。
2015年和2016年，大批韓國藝人和製作人被國內平台和公司重金邀約，參與國內電視劇和綜藝節目越來越廣，2016年的限韓令，讓韓星熱再次冷卻下來。觀眾對國內偶像劇與偶像藝人的接受度普遍上升。
視頻網站：從版權到自製，逐步納入內容統一監管之下
從圖表中可以看到，與視頻網站相關的政策條令2012年之前就已經開始圍繞版權進行。視頻網站發展至今已有十餘年，但真正初現格局是在2010年前後，當時，基本已形成以國有媒體網絡電視台、門戶網站及商業視頻網站分據市場的競爭版圖。但初期網絡盜版、網絡侵權行為蔓延，視頻網站之間引發版權糾紛口水戰。2010年，總局發布相關政策遏製盜版等行為。之後，各大視頻網站開始全麵進軍正版、高清、長視頻網絡視頻領域。
2011年視頻網站逐漸成熟，網站之間競爭激烈，部分視頻網站甚至一度出現以色情、暴力等視頻內容吸引用戶，2012年，總局加大對網生內容的管理以及審查力度，並提出"誰辦網誰負責"。
2015年之前，在原創內容不足的情況下，視頻網站的海外版權劇數量購買力度上升。2015年，總局接連發布兩條"限外令"，促使視頻網站發力自製劇。
隨著資本湧進，互聯網技術的快速發展，視頻網站發展迅猛，甚至可與電視台抗衡，但發展過快也會麵臨著諸多的限製。2017年上半年，一係列政策舉措說明，總局對視頻網站的監管政策越來越緊，視頻網站進行全麵整改勢在必行。從內容中可以看到，仍然采取先審後播，政治方向正確，趨於傳統平台管理。
藝人：從平台和內容反向監管，違法劣跡藝人受限
從圖表中可以看到，針對藝人的政策並不多，就目前的狀況，政策還是主要針對吸毒、嫖娼為代表的違法類劣跡藝人。2012年-2014年，"朝陽群眾"接連舉報多位明星吸毒、嫖娼，造成了不小的社會影響與危害。藝人作為公眾人物，違法違紀的行為對於青少年的成長具有不良的引導。相關條令發布後，違法藝人"被封殺"，對影視行業具有一定的警醒。
雖然總局並未在道德、薪酬等相關問題上發布正式條令，但針對相關問題也有提出一些重要指示。另外從內容中可以看出，該類條令目前主要還是針對電視台，但由於使用劣跡藝人風險大，許多內容製作公司並不敢使用相關藝人，所以在網台聯動的當下，劣跡藝人在視頻網站也仍然受限。
其他類：互聯網電視與電視管理趨同
隨著互聯網技術的發展，2014年前後，"電視+互聯網"模式的概念逐漸凸顯，交互式網絡電視（IPTV）、互聯網電視、專網手機電視的業務大量出現，互聯網電視終端產品層出不窮，市場上湧現出一批針對相關業務的電視盒子及軟件，觀眾從準時準點的觀看切換到隨心所欲自主選擇網絡視頻。但與此同時，也出現了經營不規範，盜版視頻泛濫等問題。而總局的調控，一方麵，嚴厲打擊了色情、盜版視頻泛濫的情況，有利於OTT行業持續健康發展，同時也加深了內容版權的保護。
可以看到，在2016年，總局發布響應條令，對該類業務進行規範化，反映出總局對內容審查越來越嚴格，側麵佐證了"電視上不能播的網上也不能播"這一條規，互聯網電視的管理越來越電視化。
政策收緊趨勢明顯，視頻網站離電視台隻有一步之遙？
7月12日，兩大二次元網站 A 站（AcFun）和 B 站（Bilibili）的大量影視內容下架，其中A站的影視區已經消失，即電影、電視劇等內容被大範圍調整。B站則下架了部分外國影視內容和國產劇、動畫、紀錄片、短視頻等，境外劇是此次事件中的重災區。此事在網絡掀起軒然大波，並登上各大社交網站熱搜榜。
其實，這次A站、B站的全麵整頓並非突發事件。近幾年視頻網站發展之迅速自不待言，但在大量擴大規模的同時，也存在侵權盜版及內容質量參差不齊的問題。各大視頻網站陸續下架的影視劇和電影，除了因為內容導向外，更多的還有版權問題。而隨著監管部門對於影視等作品的管理趨於規範化，版權風險也隨之突顯出來。
自今年6月以來的一係列舉措，都已證實總局對視頻網站的監管政策越來越緊，視頻網站進行全麵整改勢在必行。可以說，A站和 B站全麵整改事件不是結束，而是開始。包括主流的幾大視頻網站也都麵臨著整改，並下架所有盜版或不符合規定的海外影視和節目。不排除禁止私人翻譯、分享，並關停諸字幕製作分享平台，這對於那些依托於大量灰色資源的視頻網站來說，無疑是生死攸關的大事。
麵對此次政策再次收緊，不難看出，隨著新媒體平台的飛速發展，娛樂產業的泛濫，版權意識的薄弱，不可避免的要麵臨著政策的調控。在"統一標準"的管理下，視頻網站離電視台或許隻有一步之遙。
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