仿古建築千城一麵，建設性破壞貽害多多
"山東微山湖北端的一座古鎮，京杭大運河穿鎮而過，曾經號稱運河四大名鎮之一。但後來因為搞旅遊開發，將運河沿線極具本地特色的古建築都給拆掉，一律改建成了與南方沿河小鎮樣式雷同的仿古建築，失去了原有的曆史文化特點。"聊城大學運河學研究院院長李泉告訴半月談記者。
這樣的現象在大運河沿線並不鮮見。山東省濟寧市文物部門的官員說，當年運河聞名的商業區——竹竿巷，早在20多年前就有類似遭遇。
"往昔漕運繁盛時，南方的漕糧船帶來了大量的南方竹子，竹竿巷的名字即由此而來。上世紀90年代，竹竿巷還都是明清老房子，電視劇《武鬆》就是在這兒拍的，根本不用人工搭景.但在1995年前後，這些古建築全被拆了，取而代之的是千篇一律的仿古建築。"
"運河承載著千年曆史文化，是老祖宗留給我們的寶貴遺產。破壞式開發改變了運河的真實性、完整性，這種人為的建設性破壞其實就是一種文化割脈行為。"山東大學旅遊管理係教授王晨光說。
"運河分段來看很平常，但是連起來就是鴻篇巨製。"浙江大學人文學院研究員王水法說，"運河作為線性遺產，沿岸各段要串珠成鏈，又要和而不同。"
"一哄而上"打造景區，沿線旅遊冷熱不均
在大運河成功申遺後，各地普遍加強了對運河的開發利用，紛紛打造景區，但沿線旅遊冷熱不均。
半月談記者在江蘇采訪時發現，分布在揚州城區和高郵城區的遺產點，主要以園林、建築為主，延續性和完整性較好，大多數已經成為名勝古跡和旅遊景點。
揚州鹽商曆史遺跡盧宅作為淮揚菜的餐飲場所對外開放，旺季一房難求。
而在江蘇淮安市清口樞紐，雖然作為運河水利工程遺存片區，49平方公裏的"塊狀"遺產區麵積遠大於很多運河"帶狀"遺產區，但一些申遺時建設的遺產點乏人問津。
清口樞紐是中國大運河上最具科技含量的樞紐工程之一。半月談記者走訪了該遺產區的順黃壩遺址、惠濟祠遺址。
在順黃壩遺址記者看到，遺址區鐵門緊鎖，裏麵荒草叢生。待看管鑰匙的村民打開大門後，僅看見一個工棚罩住了一個挖掘出的土坑，一塊破布蓋住了坑底的"清代埽工遺跡"。
而在惠濟祠遺址，乾隆題字的碑文因長年風化漫漶難識，壩體上的磚塊還能依稀辨別出"欽工"字樣。展覽館同樣大門緊鎖，人跡罕至。
保護與發展的衝突時時上演
"都說申遺不是終點，而是責任與承諾的開始，淮安深刻體會到了這份責任感。"江蘇省淮安市文廣新局副局長李倩坦言。
淮陰侯韓信故裏——碼頭鎮，曾是古代"南船北馬"交通運輸方式的分界地和漕運中心，是古代大運河的南北咽喉，這裏的淮陰故城遺址、秦甘羅城遺址、清河舊縣遺址都是古鎮悠久曆史的重要見證。
據介紹，申遺時，世界遺產保護區劃定的範圍很大，碼頭鎮一個鄉鎮幾乎整個劃入遺產區，三分之一是核心區，很多老百姓住在裏麵。
碼頭鎮旅遊負責人蘇誌告訴半月談記者，碼頭鎮交通便利，曆史人文景觀得天獨厚，非常適合發展旅遊。但由於地處世界遺產核心區的麵積太大，發展非常困難。
"不誇張地說，如果嚴格按照世遺的標準，村民修建房屋，甚至蓋個廁所都要報國家文物局審批。"
江蘇省文物局文保處處長嚴定忠說，保護與發展的衝突就在自己的辦公室裏時時上演著，碼頭鎮的鎮長、書記都曾經坐在自己的辦公室裏麵長談，為了一個派出所、加油站的建設據理力爭。
"我也很能體諒當地政府的難處，但沒辦法，世遺保護的標準就是這麼高。"嚴定忠說。
"大運河作為活態的線性文化遺產，文化類型種類繁多，狀態各異，目前在保護利用傳承方麵可資參照學習的成功模式不多。"常州市人民政府副秘書長黃建德說，"我們迫切需要懂法規、善溝通、能策劃、跨領域的複合型專業人才。"
讓居民愛上遺產，僅有"說教式"保護不行
曾組織大運河沿河騎行的媒體人翟越發現，在南方杭州、揚州等地，運河旁邊村落裏的居民多與運河和諧相處，而一些住在北方運河沿岸的居民，雖然知道要保護運河，卻每天將生活垃圾倒在運河兩岸。
究其原因，翟越認為："我們現在的運河保護僅停留在說教上，百姓雖然知道運河曾經重要，但都不知道運河到底代表了什麼，為什麼要保護它，所以沒有從認知轉化為行動。"
半月談記者實地考察發現，在北京玉河遺址、通州漕運碼頭、天津武清北運河休閑驛站、楊柳青石家大院等地，運河水麵寬闊、清澈，部分景點甚至仍可通航遊船。
但在通州下遊的香河、武清下遊的屈家店、楊柳青下遊的獨流鎮，運河水流很小，最窄處寬不到1米。
據當地居民介紹，部分河段有時會有"綠膜"覆蓋甚至幹涸，而建築侵占河道、河邊堆放生活垃圾的現象也依然存在。
運河學研究專家李德楠認為："大運河文化遺產保護利用的關鍵是與當地環境協調，與當地居民生活適應。"
舊運河，新擔當
申遺是手段，保護遺產、造福民眾是目標。中國大運河，在千年的曆史中，不僅是南北交通線，更是一條流動的文化動脈。穿越千年，古老的大運河將承載怎樣的使命？
習近平總書記在北京通州考察時強調，保護大運河是運河沿線所有地區的共同責任，北京要積極發揮示範作用。通州有不少曆史文化遺產，要古為今用，深入挖掘以大運河為核心的曆史文化資源。
生態文明示範之河
改善大運河沿線生態環境，是大運河沿岸各省市一直重點推進的工作，可以想象，在不遠的將來，一條完整的運河生態休閑綠帶將貫通南北。
北京市通州區是世界文化遺產大運河的北起點。如今的通州，大運河兩岸景區星羅棋布，不但有林水相依的大運河森林公園，還有"一枝塔影認通州"的燃燈塔、80年曆史的西海子公園、3A級景區中國民兵武器裝備陳列館。
今年，大運河漷縣段還將建設超過1000公頃的濕地景觀，並通過河道拓寬，嚐試旅遊性通航。
"運河承載的不僅僅是流水與自然風光，更重要的是曆史文化和社會價值，北京、天津恢複旅遊通航，在創造經濟價值的同時也可以將運河文化傳承下去，打造新的'水上雙城記'。"天津市旅遊局副局長何智能說。
"京津冀通航已經納入頂層設計，2020年正式通航。"天津市武清區水務局局長李春發表示。
北京市社會科學院管理研究所所長施昌奎認為："複航所帶來的科研、休閑、生態等一係列產業價值是不可估量的，保證通水是複航的關鍵。"
鑒於當下各類交通運輸方式發達，大運河今天的複航沒有必要使全線都能達到較高的航行標準，但沒有水難免衰敗，應該在保證全線通水的情況下實現局部的旅遊和客運通航。
多位專家建議，沿線各省市需消除彼此之間的壁壘，共同打造一條完整的運河生態休閑綠帶，以一條完整的"運河產業鏈"破解複航過程中的難題。
通過產業鏈上遊的科學技術解決水源不足、穿越黃河等問題。
施昌奎認為，未來使用海水是一個不可避免的趨勢，河道景觀用水不需要達到太高標準，可以將初步處理達標的海水引入河道。至於穿越黃河，運河與淮河的立交模式提供了很好的樣本。
通過產業鏈中遊的旅遊客運帶動休閑產業發展，創造經濟價值。
何智能說，運河複航後，除了遊船本身，通過運河把沿岸景點串聯起來還會放大旅遊功能，讓不同地區的旅遊資源得到整合。
通過產業鏈下遊的生態建設引進民間資本，發展環保生態產業。
媒體人翟越建議，現在多地都在打造生態長廊，沒有哪個新造的綠帶比運河沿岸更有價值，可以借運河通水複航的機會，引進民間資本與政府共同建設運河綠帶，解決運河周邊居民生活垃圾無處丟棄等問題，使人與運河友好相處，還可衍生出相關產業與機遇。
在一些地方，已建成的運河生態休閑綠帶正在改變著附近居民的生活。
在浙江湖州長興頔塘港采訪時，運煤12年的船民於海峰告訴半月談記者，這些年來，京杭大運河浙江段的變化很大："湖州長興和呂山之間的河段，以前生活垃圾都是直接倒進運河裏的，味道很重。現在上岸以後有統一的地方倒，兩岸都是綠茵茵的公園。"
遺產保護示範之城
大運河穿行千年，運河文化遺產有很高的曆史價值、科學價值、藝術價值，是研究人類文明發展規律的實物例證。
山東省棗莊市台兒莊古城是明清時期有名的水旱碼頭、商貿重鎮，一度"商賈迤邐，一河漁火，歌聲十裏，夜不罷市"。
半月談記者在台兒莊看到，月河邊上的古碼頭、古駁岸都保留著運河初建時的風貌，因此這段運河被譽為"活著的運河"。
棗莊市遵循"留古、複古、承古、用古"的原則，按照"原空間、原尺度、原風貌、原材料、原工藝、原地工匠"的標準，把文化基因融入有形建築，讓古城在原有麵貌、形態、規製等曆史的基因上複活起來。
複建的台兒莊古城設立了漕運度量衡展覽館、票號文化展館、中國運河稅史博物館等數十處展館，便於人們全方位、多層次感知古城昔日的繁榮。
台兒莊古城還對運河大鼓、柳琴戲、洛房泥塑等非物質文化遺產以及部分傳統運河美食，進行了係統的挖掘、還原。
在北京，通州區委常委、宣傳部長查顯友告訴半月談記者："通州區下一步將建成文化發展示範區，講好運河文化帶的故事，使其內涵更為豐富。"
在江蘇，正在策劃實施一係列大運河文化帶建設工程，挖掘運河文化的多重價值，全麵提升大運河文化遺產保護、管理、展示、利用整體水平。
創意產業聚集之地
近年來，中國藝術家們對大運河文化的全新創意和情感表達，進入到前所未有的階段。
2017年7月2日，中國首部文化遺產傳播劇《遇見大運河》在法國巴黎會議宮表演廳上演。
《遇見大運河》由杭州歌劇舞劇院曆經3年創作打磨而成，用現代舞蹈形式展示了中國大運河被開鑿、繁榮發展、被遺忘和被保護的過程，包含了對真實、完整的文化遺產現實命運的思考和判斷。
《遇見大運河》總導演崔巍介紹，自2014年5月首演以來，該劇已在中國大運河沿線省市演出百餘場。
法國是該劇世界巡演的首站，劇組還將前往德國、英國、埃及、巴拿馬、新加坡等十多個國家和地區，"遇見"蘇伊士運河、巴拿馬運河等十多條世界著名運河。
聊城大學運河學研究院院長李泉認為，針對運河文明，如古代水利技術、治水精神、漕運曆史、商賈文化，可以創作影視劇，講好運河故事，增強民族的文化自信。
杭州市水上公共觀光巴士有限公司總經理徐順雨指出，大運河是不竭的創意源泉，要突出現代創意，采取多種藝術形式和多媒體手段，使運河文化內涵可視化、具象化。
半月談記者實地采訪看到，京杭大運河(杭州段)北起餘杭塘棲古鎮，南至錢塘江三堡船閘，兩岸已形成了一條以自然生態景觀為核心主軸，以曆史街區、文化園區、博物館群、寺廟庵堂、遺產遺跡為重要節點的文化休閑體驗長廊和水上旅遊黃金線。
流域協同發展之夢
大運河文化帶建設，需要聯合多部門，從頂層設計層麵統一規劃，建成地域及部門協同發展的典範。
"明清城牆、江南古鎮，都是邊界清晰，管理機構與遺產保護管理相匹配。大運河則至今不明確、不匹配，操作層麵各管各的，整體意識不夠。"聯合國教科文組織世界遺產(中國)專家委員會委員、南京大學文化與自然遺產研究所所長賀雲翱說，"大運河申遺成功到現在已經3年，整體意識應當建立起來。"
"如今運河文化創意園各地都在搞，但不能都一樣，要異質化，警惕低層次同質化競爭。"浙江大學人文學院研究員王水法認為，"在產業布局上，不怕有缺點、就怕沒特點，要互補而不是互掠。"
在杭州，綜合保護運河的有效經驗就是組建一套班子、建立一個機製、打出一塊牌子、走出一條路子、籌措一些票子，同時是一張藍圖繪到底，一任接著一任幹。
在北京，大運河文化帶建設將推出五年行動計劃。
北京市委書記蔡奇考察時強調，要做好"保護好、傳承好、利用好"這三篇文章，深入挖掘大運河文化帶的豐富內涵，通過推進大運河文化帶保護利用，進一步擦亮世界認可的國家文化符號，為京津冀協同發展搭建深度交融的橋梁。
湖州市交通建設管理局副局長、總工程師姚波動情地說："我有個理想，把運河上的古橋恢複起來，包括各個支流、岔河裏的，給古橋編號，異地保護。有一天，我們可以騎著自行車，從杭州拱宸橋出發，到嘉興烏鎮、江蘇無錫，甚至一路貫通到北京。"
大運河保護當有大格局
在中國的版圖上，大運河和長城形成一個大寫的人字。千年大運河，大氣磅礴，推動了經濟的變革、文化的傳播、社會的發展。未來大運河，更有大擔當，須有大格局。
大格局首先包含大摸底。大運河點多線長麵廣，體量巨大，文化遺產點不計其數，理應摸底先行。
大運河的遺產類型林林總總，包括閘、堤、壩、橋、水城門、纖道、碼頭等運河水工遺存，倉窖、衙署、驛站、行宮、會館、鈔關等配套設施和管理設施，以及與大運河文化意義密切相關的古建築、曆史文化街區等。
江南文化、齊魯文化、燕趙文化、中原文化等，在大運河的流波中聚彙融通，魅力四射。天津楊柳青年畫、滄州鐵獅子、吳橋雜技、淮揚菜、揚州八怪、楓橋夜泊，都是大運河儲存的文化記憶。
大運河的保護對象和外延極其廣泛，不僅要整治保護清運航道和河流，還要保護沿河城市原有肌理風貌；不僅要保護沿河自然生態環境，還要保護沿河曆史文化遺存；不僅要保護利用運河周邊物質文化遺產，還要傳承發展各類非物質文化遺產。
因此，想要全麵了解大運河的文化家底，需要對大運河主幹河道和沿線城市的文化遺產資源，來一次大普查、大摸底，確保無遺漏、無遺憾。
大格局還應包含大協調。京杭大運河流經北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江四省二市，其保護缺乏統一的協調和管理。大運河的傳統功能正在衰弱，其真實性和完整性也遭到破壞，如何處理好保護與發展之間的關係，已成為運河沿岸各省市共同應對的難題。
大運河涉及多個職能部門和行政區域，多頭管理現象突出，溝通協調難度較大，很難在短期內形成合力。作為大型的線形遺產，大運河的保護需要國家層麵的大協調機製，來促進沿線各省市鄉鎮共生共榮，來協調交通、水利、環保、規劃、文物等多部門聯動發力。
大格局更要大借力。要發掘大運河文化帶的豐富內涵，講好運河故事，僅有政府管理部門是不夠的，應當借力全社會。
大運河成功申遺，是文物部門、專家、媒體及普通百姓全社會通力合作的結果。未來，大運河的保護利用更是一項社會係統工程，既需要政府部門來領導，又需要專家學者、權威人士來指導，還需要引導普通民眾參與其中，成為保護傳承大運河文化的民間力量和內生動力。
我們期待，基於這種大格局的大保護，必將使大運河這條中華民族的文化動脈重新流淌不息，跳動不止；我們同樣懷有文化自信，相信大運河納百川而不拒的包容精神、利萬物而不爭的淡泊精神、流千年而不涸的堅守精神，將繼續澤被當代，啟迪未來！
*記者：馮源 蔣芳 李鯤 孫曉輝 段菁菁 俞菀 關桂峰
*專題策劃、編輯：原碧霞
*來源：《半月談》第14期專題《流動的文化動脈：大運河新使命調查》，本文有刪減，欲看詳細報道，請點擊文末"閱讀原文"
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主編：孫愛東
編輯：魏春宇
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