
ofo公司:關於五龍鎮懸賞舉報等獎懲製度,目前看來也有一定借鑒意義,但還需要做進一步的評估。如果要施行,公司可能會考慮與街道辦等相關行政單位協作。59歲的村民梅宗普騎過兩次共享單車,但並不會掃碼解鎖,都是別人幫他解鎖後騎的。他樂嗬嗬地說,"現在多方便嘛,人人都可以隨便騎。"
政府代管+熟人社會
5月17日,西南地區第一批ofo小黃車投放到廣元市蒼溪縣五龍鎮三會村。200輛共享單車剛剛運到三會村時,大多數村民還不知道"共享"這個詞語,他們以為是哪裏捐贈來的,將馬上分發給大家。 關於這次"政企合作"的初衷,當地行政部門表示,要的是"配套旅遊資源",而ofo公司則稱,幫扶貧困山區是企業責任。
正是這項扶貧舉措,成全了一次共享經濟概念的"鄉村實驗"。五龍鎮離廣元城區70餘公裏,離蒼溪縣城20餘公裏,屬於典型的山區鄉鎮。兩個月過去,共享單車在五龍鎮三會村的運營,的確反映出了"城鄉差別"。在這種"城鄉差別"背後,五龍鎮的經驗為共享單車城市管理帶來了哪些有益的養分?成都商報記者進行了深入調查。
行政視角
20元懸賞
推出"小黃車公約" 鼓勵舉報破壞私藏行為
五龍鎮在街道、路口張貼了"五龍小黃車使用公約"的宣傳告示,鼓勵對私占私藏、惡意破壞公享單車的行為進行舉報,情況屬實者給予20元一次的獎勵。"落款是"五龍鎮人民政府 五龍鎮派出所"。
有了引進共享單車的想法後,三會村與多家共享單車公司進行了聯係,最終,ofo公司表現出了更大的熱情,並派運營專員到三會村進行實地考察。
ofo公司四川公共關係總監沈琴告訴成都商報記者,投放小黃車在三會村,一是三會村有很好的基礎條件,另一方麵公司本來也有幫扶貧困山區的計劃,"當然,我們也希望找到農村共享經濟的運營示範。"
對於車輛的運營管理,雙方商量後提出了"政企協管"。幾個月前,在一線城市剛剛火起來的共享單車還沒有進入廣元城區,"對於五龍鎮來說,這是一個大事",掛職五龍鎮黨委副書記的省旅發委規劃院副所長索林軍與ofo公司方對接了這一合作,他表示,在車輛投放之前,五龍鎮向ofo公司遞交了具體的管理辦法。
索林軍告訴成都商報記者,五龍鎮預估了運營中可能出現的問題,從村民素養到地理環境,都在考慮範圍之內,有針對性地製定了管理辦法,並在街道、路口張貼了"五龍小黃車使用公約"的宣傳告示,明確了文明使用、規範停放、嚴懲破壞、共同監督等具體內容。同時,村委會在村民會議和農民夜校上,也進行了宣傳講解。
記者在公約上看到,"3、嚴懲破壞:小黃車屬於企業財產、公共用品,任何個人及團體不得有私藏私占、惡意破壞、隨意停放等行為,一經發現,將報公安機關依法處理。""4、共同監督:五龍共享單車旨在方便全體居民,更需大家共同維護,共同監督,對私占私藏、惡意破壞的行為堅決說不,並進行舉報,舉報電話0839-5632007,對舉報情況屬實者給予20元一次的獎勵。"落款是"五龍鎮人民政府 五龍鎮派出所"。
五龍鎮鎮長胡波介紹,舉報有獎是由鎮政府和鎮派出所根據五龍實際情況研判製定的,目的是加強管理,共同監督,不過目前還沒有接到相應的舉報案例。
沈琴表示,鎮政府製定的小黃車公約,是政府配合ofo公司管理的一種辦法。關於五龍鎮懸賞舉報等獎懲製度,目前看來也有一定借鑒意義,但還需要做進一步的評估。如果要施行,公司可能會考慮與街道辦等相關行政單位協作。
社會視角
熟人社會
騎到家裏也藏不了 左鄰右舍會說閑話
三會村5組的張微是村裏共享單車的代管員,據她觀察,來騎車的主要還是村裏的年輕人,以及外地來的遊客。有人取車的時候,她會提醒大家,記得把車停在規定的停放點,"當地人大家都認識,也好說話,比較守規矩。"
小黃車進村兩個月,索林軍覺得管理效果讓他感到驚訝,200輛單車沒有一輛丟失,隻有5輛車出現部分損壞。ofo公司方麵也對此非常滿意,稱"管理效果很不錯"。
淳正森把這個結果稱為"當地社會風氣的試金石","當然,這並不能證明農村人比城裏人素質高。"淳正森總結的觀點是,農村是一個熟人社會,誰要是把共享的單車占為己有,騎到家裏也藏不了,左鄰右舍會說閑話,村上也會馬上知道。
淳正森說,在三會村及附近的雙樹、馬虹村三個村,共設置了8個停車點,每個停車點有村民義務代管,提醒使用者騎行範圍和規範停放,也教不會使用的村民如何掃碼解鎖等。
"這確實與城市裏的管理有所不同。"沈琴介紹,城市實行的是網格化管理,以1到2平方公裏為一個網格,每個網格有1到2名公司管護人員,同時有相關單位協同管理,而在農村,因為管理成本的問題,公司更主要的是委托當地行政部門來進行管理,公司將每兩個月派專員去維護督導。
更多的問題出現在城鎮上,淳正森介紹,200輛單車投放兩個星期,很多就不見了,更多的被騎到了鎮上、鄰鎮,最遠的出現在了離村子20多公裏的蒼溪縣城。村上不得不派人把這些車子又拉回來,意識到場鎮上需求很大,三會村又調配出100輛單車停放到五龍鎮的醫院、學校、政府等幾個場所。
"現在管理最大的難處就在於確保車子不被騎到五龍鎮範圍以外。"淳正森說。但這一問題即將得到解決,ofo公司正準備在蒼溪縣城投放小黃車,淳正森說,"各地都有了,就不存在控製單車的流動了,我們到時候也會把車輛的管理移交給公司。"
經濟視角
量比較小
日均使用率約0.3次 與成都6.7次差距大
數據顯示,運營近兩個月來,三會村投放的200輛單車,累計訂單超過3600單,單車使用率超過98%以上,服務對象超過1000人。這跟成都的運營數據確實有很大的差距,但其管理效果和運營效果,公司方都很滿意。
胡波告訴成都商報記者,三會村是省級旅遊扶貧示範村,五龍鎮正以三會村為核心,規劃建設運動休閑小鎮,這裏將打造水果采摘、拓展訓練、露營基地、民宿體驗等旅遊項目,目前規劃的園區內建有比較完善的基礎設施,騎遊路、步道等村道健全。
胡波介紹,共享單車進入三會村後,在當地大受歡迎,有些騎車健身,有些騎車趕集辦事,"以前村民花幾元錢打個摩的,現在可以騎車了,特別是最近學生放假回來,騎車的就更多了。"胡波說,除了一些遊客外,更多的還是當地人在使用。
沈琴介紹,數據反映,目前在三會村投放的200輛單車還遠未盈利,雖然車輛使用率達到98%,但單車日均使用率剛剛超過0.3次,這與成都的單車日使用頻率的6.7次差距明顯。因此,公司目前在三會村投放車輛的數量也有所控製。對於農村共享單車的投放,沈琴表示,這是一筆著眼未來的投資,隨著該地旅遊市場的發展,人流量增加,其盈利水平也會增長,跟當地形成互惠互利的合作關係。而且,首次在西南地區投放農村共享單車,"在全國都有很好的示範意義"。
沈琴還表示,在成都地區,ofo采用的是一套全新的智能信用體係,在這套體係中,用戶日常的用車習慣和信用評級都會成為押金的參考係數。隨著這套智能信用體係的運轉,信用級別高的用戶會受到鼓勵,會逐步減免部分押金。
成都商報記者 楊靈
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